2011年苏州市安全生产事故情况

2011年，苏州市安全生产形势保持了总体平稳态势，各类事故得到有效控制，未发生重特大事故和重大影响安全生产事故，全面实现了省政府下达苏州市的安全生产事故年度预控目标，现将相关事故情况告知如下：

一、全市安全生产各类事故情况

2011年，全市共发生各类安全生产事故3400起，死亡749人，受伤2722人，直接经济损失4800万元，与上年相比，事故起数减少26起，下降0.76%；死亡人数减少29人，下降3.75%；受伤人数增加104人，上升3.97%；直接经济损失增加401万元，上升9.12%，事故呈现“两降两升”态势。

按照事故类别分：

发生道路交通事故2797起，死亡663人，其中：各市（区）事故起数2760起，死亡618人，高速公路事故37起，死亡45人，与上年相比，事故起数增加149起，上升5.63%；死亡人数减少37人，下降5.29%。

发生火灾事故542起，死亡13人，与上年相比，火灾起数减少179起，下降24.83%；死亡人数减少2人，下降13.33%。

发生各类企业亡人事故61起，死亡73人，与上年相比，事故起数增加4起，上升7.02%；死亡人数增加4人，上升5.80%。其中，本地企业事故起数39起，死亡43人，外地进苏施工企业事故起数22起，死亡30人。

按照事故发生地域分：

张家港市发生各类事故536起，死亡96人，同比分别下降11.26%、下降10.28%。其中，发生道路交通事故464起、死亡94人，火灾事故70起、无人员伤亡，企业亡人事故2起、死亡2人。

常熟市发生各类事故815起，死亡135人，同比分别下降1.93%和持平。其中，道路交通事故740起、死亡122人，火灾事故70起、死亡3人，企业伤亡人事故5起、死亡10人。

太仓市发生各类事故280起，死亡71人，同比分别上升4.09%、上升5.97%。其中，道路交通事故237起、死亡64人，火灾事故39起、无人员伤亡，企业亡人事故4起、死亡7人。

昆山市发生各类事故435起，死亡98人，同比分别上升4.07%和持平。其中，道路交通事故365起、死亡89人，火灾事故65起、死亡1人，企业亡人事故5起、死亡8人。

吴江市发生各类事故539起，死亡106人，同比分别下降5.77%和上升0.95%。其中，道路交通事故430起、死亡94人，火灾事故99起、死亡1人，企业亡人事故10起、死亡11人。

吴中区发生各类事故310起，死亡52人，同比分别上升9.93%、下降17.46%。其中，道路交通事故263起、死亡47人，火灾事故44起、死亡2人，企业亡人事故3起、死亡3人。

相城区发生各类事故188起，死亡44人，同比分别上升67.86%、下降18.52%。其中，道路交通事故128起、死亡36人，火灾事故54起、死亡2人，企业亡人事故6起、死亡6人。

苏州市城区（平江、沧浪、金阊、园区、新区）发生各类事故260起，死亡102人，同比分别下降12.75%、下降1.92%。其中，道路交通事故133起、死亡72人，火灾事故101起、死亡4人，企业亡人事故26起、死亡26人。

高速公路发生事故37起，死亡45人，同比分别下降7.50%和持平。

较大事故情况：

苏州市境内全年共发生一次死亡三人以上的较大事故7起，死亡29人（其中6起为道路交通事故），与上年同期相比，事故起数减少2起，死亡人数减少2人。这7起较大事故分别是：

3月15日13时15分左右，昆山市巴城镇相石路由东向西立基路路口，发生一起上海牌照重型自卸货车与苏州本地轿车相撞的道路交通事故，共造成3人死亡、2人受伤。

4月17日16时16分左右，常熟市滨江开发区长春路东周路口发生一起连云港牌照的重型专项作业车与安徽牌照的小型普通客车相撞事故，共造成3人死亡、5人受伤。

6月28日23时30分左右，S38沿江高速公路太宁线41.732公里处发生一起外地牌照过境车辆肇事的道路交通事故，共造成5人死亡、多人受伤。

8月12日凌晨4时左右，S5常嘉高速由北往南8KM+400M处发生一起山东牌照货车追尾撞击苏州本地轿车的较大道路交通事故，共造成5人死亡、2人受伤。

11月18日10时40分左右，由江苏电建三公司总承包，江苏常嘉建设有限公司负责分包施工的常熟发电有限公司粗灰库混凝土浇筑封顶过程发生坍塌事故，事故造成5人死亡，3人受伤。

11月25日18时35分左右，230省道由东向西在吴中区木渎镇藏书段岚山别墅附近发生一起河南牌照轿车冲上道路中间绿化隔离带并连续翻滚的较大道路交通事故，事故造成驾驶员及两位行人共3人死亡。

12月21日早晨6时10分左右，338省道张家港段（张扬公路）沙钢立交段发生一起安徽牌照机动车与非机动车相撞的较大道路交通事故，事故共造成5人死亡、2人受伤。

二、全市安全生产事故指标控制情况

2011年，省政府下达苏州市的各类安全生产事故死亡总人数控制在769人以内，一次死亡三人以上较大事故9起以内，其中，道路交通事故控制在700人以内，工矿等企业职工事故控制在54人以内，火灾事故控制在15人以内。根据省考核统计口径，2011年，苏州市各类安全生产事故死亡总人数为730人，占省政府下达苏州市年度预控指标的94.93%，比上年同期下降5.56%。其中，全市道路交通事故死亡663人，占省控指标的94.71%，同比下降6.75%；火灾事故死亡13人，占省控指标的86.67%，同比下降13.33%；各类企业生产安全事故死亡54人，占省控指标的100.00%，同比持平。

三、全市安全生产事故的主要特点

2011年，全市各地各部门各单位认真落实安全生产责任，切实加强安全生产监管，全面推进重点领域专项整治，多措并举，有效地预防和压降了安全生产事故，确保了年度安全生产事故预控指标的实现。但是，在道路交通、消防安全和工矿企业等领域，事故仍时有发生，在一些时段甚至还呈现高发、易发态势。

道路交通安全领域。全年各类安全事故中，道路交通事故起数占82.26%，死亡人数占89.11%。道路交通事故呈现三个特点：一是死亡事故发案数呈平稳下降态势，发生人员死亡交通事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失均比去年同期有所下降，其中死亡人数同比下降5.29%。二是一次死亡3人以上较大交通事故同比下降但依然多发，苏州市境内发生的一次死亡3人以上的7起较大事故中，6起为道路交通事故，死亡24人，占比分别为85.71%和82.76%，下降2起，减少3人，同比分别下降25.00%和11.11%，全部涉及过境车辆、外地车辆和外地人员。三是发生死亡事故涉及外地驾驶人和非机动车的占比较大。其中，涉及机动车中外地驾驶人的占比为65.00%左右，涉及自行车和电动车等非机动车的道路交通事故死亡人数占总数的70.00%左右。

消防安全领域。火灾事故总体呈现“三降一升”态势，与去年同期相比，火灾起数、死亡人数和直接经济损失分别下降24.83%、13.33%、7.95%，受伤人数上升166.67%。全市火灾形势呈现五个特点：一是亡人火灾事故同比下降，多发于村、镇地区出租、群租房屋等外来人员居住场所。全年共发生的10人死伤事故中，其中8人为外来务工人员及其子女。二是用火用电以及生产操作不当引起的火灾多发，共312起，占总数的57.56%，其中用电不慎引起火灾事故149起，且全市发生的8起人员伤亡火灾事故中有7起是人为因素所致。三是火灾损失整体下降，企业火灾损失占比较多。全年火灾造成直接经济损失约2456万元，同比下降7.95%，其中企业火灾损失为1707.3万元，占比为69.52%。四是县（市）地区火灾同比下降幅度较大。五县（市）市共发生火灾343起，占总数的63.28%，同比减少117起，下降25.43%。五是农村、集镇和城市社区火灾明显减少。全年农村、集镇、城市市区火灾起数均实现下降，分别为118起、224起、59起，同比减少62起、70起和74起，分别下降34.44%、31.25%、55.64%。

工矿商贸企业领域。今年以来，全市工矿商贸企业亡人事故总体呈现平稳态势，事故呈现五个特点：一是事故多发于高处坠落、物体打击、机械伤害和坍塌事故。在各类生产安全事故中，高处坠落、物体打击、机械伤害和坍塌四类事故分别造成21人、12人、11人、11人共55人死亡，占总数的75.34%。二是死亡人员多为外来从业人员。在各类生产安全死亡事故中，共有60名外来从业人员死亡，占总数的82.19%。三是其他类型企业（含市属企业）亡人事故死亡人数占比较大。全市其他企业事故死亡38人，占总数的52.05%。四是建筑施工企业亡人事故下降明显。建筑施工企业事故10起，死亡10人，与去年同期相比，事故起数减少8起，下降44.44%；死亡人数减少11人，下降52.38%。五是触电亡人事故多发于第三季度。全市共发生因触电亡人事故9起，死亡9人，其中第三季度夏季高温季节发生事故6起，死亡6人，均占触电亡人事故总数的66.67%。

                   二○一二年一月二十日